Αντιμέτωπους με προκλήσεις και ορισμένα ανοικτά ζητήματα αναμένεται να βρει τους Δήμους η επόμενη μέρα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο δρόμος μετά την εφαρμογή του όλου εγχειρήματος αναμένεται να είναι μακρύς για όσους αναλάβουν τα ηνία των νέων Δήμων και Επαρχιακών Οργανισμών, αφού είναι πολλά τα άλυτα προβλήματα που θα κληθούν να επιλύσουν, διατηρώντας την ίδια ώρα τις ισορροπίες, με στόχο την επίτευξη της ομαλής λειτουργίας και καλύτερης εξυπηρέτησης των δημοτών.
Θετικό είναι το γεγονός ότι η 1η του Ιούλη θα βρει τους νέους Δήμους χωρίς ανοικτά ζητήματα στο πεδίο της εγγραφής τους στις διάφορες υπηρεσίες, αφού όπως πληροφορείται η ιστοσελίδα της ΑυτοδιοίκησηςCy, η Ένωση Δήμων εντόπισε και επίλυσε άμεσα το θέμα που βγήκε στην επιφάνεια πριν από κάποιους μήνες μέσα από το ενιαίο μηχανογραφικό σύστημα «Ευαγόρας».
Η Ένωση Δήμων ωστόσο, εντόπισε αυτά τα κενά και μπήκε από νωρίς σε διάλογο πρώτα με τις Τράπεζες, με τις οποίες κατάφερε να επιλύσει άμεσα το πρόβλημα. Λύσεις λοιπόν φαίνεται να βρέθηκαν και με τις υπόλοιπες υπηρεσίες, οι οποίες μάλιστα ξεκίνησαν ήδη όλες τις απαραίτητες διαδικασίες για εγγραφή των νέων Δήμων, πριν την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Την ίδια ώρα, σε καλό δρόμο φαίνεται ότι βρίσκονται και οι διάφορες διαδικασίες που σχετίζονται με τον «Ευαγόρα», αφού σύμφωνα με πληροφορίες της Αυτοδιοίκησης Cy οι Δήμοι που έχουν δεδομένα θα προχωρήσουν κανονικά με την ένταξη τους στο σύστημα, ενώ αυτοί που ενδεχομένως δεν θα έχουν έγκαιρα δεδομένα, θα εφαρμόσουν το plan b που έχουν ετοιμάσει για να μπορέσουν να λειτουργήσουν ομαλά την επόμενη μέρα της μεταρρύθμισης. Στόχος είναι κάποια στιγμή να μπουν όλοι οι δήμοι στο βαγόνι του «Ευαγόρα» που δημιουργήθηκε με στόχο τη διευκόλυνση των νέων δήμων και τον εκσυγχρονισμό των διαφόρων διαδικασιών.
Με το βλέμμα στραμμένο στις προκλήσεις της επόμενης μέρας
Μια «ανάσα» πριν την 1η του Ιούνη του 2024, ημέρα εφαρμογής της μεταρρύθμισης, η προσοχή των Δήμων καθώς και όλων των εμπλεκόμενων είναι στραμμένη στην επόμενη μέρα και στις προκλήσεις που θα φέρει μαζί της.
Το κόστος της παράτασης που είχε δοθεί στα υφιστάμενα Δημοτικά Συμβούλια και κατ’ επέκταση στην εφαρμογή των νέων νομοθεσιών, ξεκίνησε ήδη να φαίνεται, αφού στο μεσοδιάστημα χάθηκε πολύτιμος χρόνος που θα μπορούσε να αξιοποιηθεί για ωρίμανση των διαφόρων αλλαγών που θα επιφέρει η μεταρρύθμιση. Εξάλλου, στη νέα εποχή που θα ξεκινήσει από την 1η Ιουλίου θα εκλεγούν και θα αναλάβουν νέα πρόσωπα τις διάφορες θέσεις, τα οποία κατά κάποιον τρόπο θα θελήσουν να χαράξουν τη δικιά τους πορεία στα νέα δεδομένα.
Ανάμεσα στις προκλήσεις της μεταρρύθμισης συγκαταλέγεται και το θέμα των Αντιδημάρχων, οι οποίοι θα πρέπει να συμπορευθούν με τους Δημάρχους κάθε περιοχής. Σύμφωνα με τη νομοθεσία κάθε δημοτικό διαμέρισμα θα έχει τον δικό του Αντιδήμαρχο, στον οποίο αρμοδιότητες θα πρέπει να δώσει ο εκάστοτε Δήμαρχος κάτι το οποίο ενδεχομένως να δημιουργήσει ορισμένα προβλήματα. Φυσικά, αξίζει να αναφέρουμε ότι οι περισσότεροι υποψήφιοι Δήμαρχοι σήμερα δηλώνουν ότι είναι πρόθυμοι να δώσουν συγκεκριμένες αρμοδιότητες στους Αντιδημάρχους των διαφόρων δημοτικών διαμερισμάτων, ωστόσο δεν παύει να είναι ένα θέμα που απασχολεί τους εμπλεκόμενους και η πορεία του θα διαφανεί μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Η άλλη μεγάλη αλλαγή που θα επιφέρει το όλο εγχείρημα σχετίζεται με τη λειτουργία των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι, μεταξύ άλλων, θα έχουν κάτω από την ομπρέλα τους τις άδειες για τις αναπτύξεις. Εάν οι νέοι αυτοί οργανισμοί δεν είναι έτοιμοι για τη μετάβαση στα νέα δεδομένα και σημειωθούν καθυστερήσεις στην έκδοση αδειών, αντί για επιτάχυνση των διαδικασιών που είναι και ο στόχος της όλης προσπάθειας, η μεταρρύθμιση θα κριθεί αυστηρά και με αρνητικό πρόσημο. Ως εκ τούτου, πρόκειται για ένα θέμα που με βεβαιότητα θα απασχολήσει τους εμπλεκόμενους αλλά και τους απλούς δημότες από την πρώτη κιόλας μέρα της εφαρμογής της μεταρρύθμισης…
Η χρονική συγκυρία που θα υλοποιηθεί το όλο εγχείρημα, δεν θα μπορούσε να μην ανησυχεί τους εμπλεκόμενους. Η καλοκαιρινή περίοδος για διάφορους λόγους (άδειες προσωπικού, κλείσιμο βουλής και άλλα) δεν αποκλείεται να επιφέρει καθυστερήσεις σε διάφορες διαδικασίες, όπως είναι για παράδειγμα και η διεκπεραίωση συνεδριάσεων στους αμέσως επόμενους μήνες μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Θέμα των επόμενων ημερών αναμένεται να αποτελέσει και ορισμένες τροποποιήσεις που εκκρεμούν στη Βουλή, όπως είναι η εκπροσώπηση των αιρετών στον νέο Επαρχιακό Οργανισμό Αυτοδιοίκησης. Αυτή τη στιγμή είναι προγραμματισμένη μόλις μια συνεδρία στα μέσα περίπου του Μάη, η οποία ωστόσο κατά πάσα πιθανότητα δεν θα είναι αρκετή για επίλυση των διαφόρων ζητημάτων. Αν και οι συγκεκριμένες καθυστερήσεις προκύπτουν λόγω της φυσικής ροής των πραγμάτων και όχι λόγω ευθυνών από πλευράς Βουλής, Υπουργείου ή εμπλεκόμενων, είναι ακόμα ένα ζήτημα που θα πρέπει να αντιμετωπιστεί το διάστημα μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Ο ρόλος της Ένωσης Δήμων
Καθοριστικός αναμένεται να είναι ο ρόλος της Ένωσης Δήμων Κύπρου με την εφαρμογή της μεταρρύθμισης. Η Ένωση από Σωματείο που είναι σήμερα θα μετατραπεί σε Οργανισμό Δημοσίου Δικαίου κάτι που, μεταξύ άλλων, δίνει μεγαλύτερη βαρύτητα στη δυναμική των αποφάσεων της.
Βασικός ρόλος της Ένωσης στα νέα δεδομένα θα είναι η διατήρηση των ισορροπιών μεταξύ των διαφορετικών δυναμικοτήτων Δήμων, με στόχο την ομαλή συμπόρευση των νέων οντοτήτων στη νέα εποχή που θα ξημερώσει το καλοκαίρι του 2024.
Η κλεψύδρα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης λοιπόν, αδειάζει και την 1η Ιουλίου θα ξεκινήσει ένας μεγάλος αγώνας για ομαλή λειτουργία των νέων Δήμων και Οργανισμών με στόχο την ποιοτική και καλύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών. Οι προκλήσεις και οι εκκρεμότητες δεν λείπουν από το παιχνίδι, όπως, μάλλον, δεν θα λείπουν και διάφορα άλλα προβλήματα που θα προκύψουν εν καιρώ και θα χρειαστούν άμεσες λύσεις… Καθοριστικό ρόλο στην πορεία που θα πάρει η μεταρρύθμιση θα διαδραματίσουν και τα νέα πρόσωπα που θα αναλάβουν τους νέους Δήμους και Οργανισμούς.
