Σε τροχιά υλοποίησης βρίσκεται κοινό, ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα για τους Δήμους της Κύπρου, την ώρα που οι διαβουλεύσεις για το θέμα της Μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνεχίζονται με εντατικούς ρυθμούς.
Ο λόγος για το έργο με το Ακρωνύμιο «Ευαγόρας», το οποίο υλοποιείται από την Ένωση Δήμων, στο πλαίσιο του Προγράμματος «ΘΑλΕΙΑ» 2021-2027, που συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και αποτελεί ένα σημαντικό άλμα προς την εποχή της ψηφιοποίησης.
Το εν λόγω έργο, ουσιαστικά προνοεί τη δημιουργία της αναγκαίας υποδομής για ενιαία μηχανογράφηση και παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στους Δήμους της Κύπρου.
Συγκεκριμένα αφορά:
Στο σχεδιασμό και στην εφαρμογή μιας ενιαίας, κοινής, αποτελεσματικής και ευέλικτης τεχνολογικής υποδομής που θα αξιοποιηθεί από τους Δήμους της Κύπρου
Στόχοι:
Ενίσχυση της αυτοματοποίησης των διεργασιών
Διαχείριση και αξιοποίηση πληροφοριών
Παροχή καναλιών για τη δημοσίευση και βελτιστοποίηση της παροχής υπηρεσιών
Να σημειωθεί ότι η δημιουργία, εγκατάσταση και λειτουργία αυτής της υποδομής θα διασφαλίσει και την εφαρμογή βασικών αρχών.
Λίγα λόγια για το έργο
Ο συντονιστής του έργου «Ευαγόρας», λειτουργός της Ένωσης Δήμων Χριστόδουλος Ρουσιά, ανέφερε σε δηλώσεις του στην Αυτοδιοίκηση, ότι πρόκειται για ένα μηχανογραφικό σύστημα, το οποίο θα καλύψει όλες τις εσωτερικές και εξωτερικές λειτουργίες των Δήμων.
Για παράδειγμα, όσον αφορά την παραλαβή αιτήσεων με την εφαρμογή του συγκεκριμένου συστήματος η διαδικασία που θα ακολουθείται θα είναι η εξής: Θα λειτουργεί η καταχώρηση της εισερχόμενης αλληλογραφίας, θα σαρώνεται η έντυπη αίτηση, ενώ η ηλεκτρονική θα καταχωρείται στο σύστημα και από εκεί και πέρα θα αποστέλλονται με οδηγίες στον κάθε λειτουργό, ο οποίος θα αναλάβει να χειριστεί το θέμα.
«Θα υπάρχει πλήρης διακίνηση των θεμάτων ηλεκτρονικά, χωρίς να διακινείται χαρτί», είπε.
Σχετικά με τις εξωτερικές λειτουργίες του Δήμου, οι οποίες αφορούν τους πολίτες, εξήγησε ότι οι δημότες θα εξασφαλίζουν κωδικούς πρόσβασης για να μπορούν να εισέρχονται στο συγκεκριμένο σύστημα, έπειτα θα ταυτοποιούνται και ακολούθως θα έχουν τη δυνατότητα να προχωρήσουν σε οποιεσδήποτε συναλλαγές επιθυμούν με τον δήμο, ηλεκτρονικά.
Κληθείς να απαντήσει κατά πόσο μπορούν οι πολίτες να ανταποκριθούν σ’ αυτόν τον νέο, ψηφιακό κόσμο που ξεδιπλώνεται μπροστά τους, ο κ. Ρουσιά απάντησε ότι η πανδημία του κορωνϊού βοήθησε σε μεγάλο βαθμό προς αυτή την κατεύθυνση.
«Ένα από το καλά της πανδημίας ήταν η επιτακτική εισαγωγή των ηλεκτρονικών υπηρεσιών και η αξιοποίηση τους. Βοήθησε πάρα πολύ, ώστε ο κόσμος να γίνει πιο δεκτικός ή ακόμα και να είναι σε θέση να αξιοποιήσει αυτές της ηλεκτρονικές υπηρεσίες σε συνδυασμό με τις ηλεκτρονικές συσκευές που διαθέτει», υποστήριξε.
Στη συνέχεια, ο κ. Ρουσιά ξεκαθάρισε πως κανένας δεν θα περιθωριοποιηθεί από αυτή τη διαδικασία, αφού κατά το μεταβατικό στάδιο θα εξακολουθούν να υπάρχουν λειτουργοί στα γραφεία του δήμου για να εξυπηρετούν δημότες που ενδεχομένως δεν θα μπορούν να ανταποκριθούν ηλεκτρονικά.
Εκπαίδευση υφιστάμενου υπαλληλικού προσωπικού
Στόχος, κατά τον κ. Ρουσιά, είναι το υφιστάμενο υπαλληλικό προσωπικό των Δήμων να αλλάξει τον τρόπο που εργάζεται και να μάθει να λειτουργεί ηλεκτρονικά. Ξεκαθάρισε μάλιστα, πως δεν αναμένεται μεγάλος αριθμός προσλήψεων, εκτός και εάν η πολυπόθητη Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ψηφιστεί και προνοεί αλλαγές στο θέμα των προσλήψεων γενικότερα.
Σύστημα πολλών ταχυτήτων
Αυτή τη στιγμή οι Δήμοι διαθέτουν σωρεία από συστήματα και κανένα κοινό με τις υπόλοιπες τοπικές Αρχές. Υπάρχει δηλαδή, ένα μωσαϊκό συστημάτων, κάτι το οποίο αναμένεται να αλλάξει το έργο «Ευαγόρας».
«Σκοπός του δικού μας συστήματος είναι να γίνεται χρήση από όλους τους Δήμους και η χρήση του να οδηγήσει σε μείωση του γραφειακού φορτίου», υπογράμμισε.
Ψηφιοποίηση εν μέσω μεταρρύθμισης
Το έργο συμπίπτει χρονικά με τις αλλαγές που θα επιφέρει η Μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όταν και εάν περάσουν τα νομοσχέδια από την Ολομέλεια της Βουλής.
Η μετάβαση στην ψηφιακή εποχή για την ποιοτικότερη και ομαλή λειτουργία των Δήμων, χρονικά πέφτει γάντι με τη μεταρρύθμιση, γεγονός θα λύσει πολλά προβλήματα, αφού μέχρι στιγμής ο κάθε δήμος έχει το δικό του σύστημα και τρόπο λειτουργίας. Ως εκ τούτου, το γεγονός ότι ένα κοινό σύστημα βρίσκεται σε τροχιά υλοποίησης και θα ολοκληρωθεί την χρονική περίοδο που θα μπαίνει σε εφαρμογή η μεταρρύθμιση, μόνο «χαμόγελα» θα μπορούσε να προσφέρει στους εμπλεκόμενους.
Χρονοδιάγραμμα:
Το έργο «Ευαγόρας» μπήκε σε τροχιά υλοποιήσεις τον Ιανουάριο του 2021 με ορίζοντα ολοκλήρωσης τους 32 μήνες. Αν όλα παν καλά, με βάση το χρονοδιάγραμμα το έργο θα τεθεί σε λειτουργία τον Σεπτέμβρη του 2023.
Ο συντονιστής του έργου ξεκαθάρισε ότι τέτοιου είδους, μεγάλα έργα, υφίσταται να έχουν ορισμένες καθυστερήσεις.
Εξήγησε πως αυτό το διάστημα η προσοχή τους είναι στραμμένη στο κεφάλαιο των προσωπικών δεδομένων, με την Ένωση Δήμων να μελετά το θέμα εξονυχιστικά σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους και αρμόδιους φορείς, την ώρα που διατηρεί ανοικτό δίαυλο επικοινωνίας με την Επίτροπο Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων.
«Αυτές οι διαδικασίες παίρνουν αρκετό χρόνο, δεν γνωρίζω πως θα επηρεάσουν τον συνολικό προγραμματισμό…Πάντως, μέχρι στιγμής δεν έχει σημειωθεί οποιαδήποτε σημαντική καθυστέρηση», ανέφερε χαρακτηριστικά, ενώ στη συνέχεια πρόσθεσε ότι έχει ήδη γίνει η καταγραφή όλων των κοινών διαδικασιών των Δήμων.
Κόστος του έργου
Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στα €2.410.000,00, εκ των οποίων το 85% έχει χρηματοδοτηθεί από τα ευρωπαϊκά ταμεία και το υπόλοιπο 15% καλύφθηκε από τους Δήμους.
Να σημειωθεί ότι, η υλοποίηση του Έργου έχει ανατεθεί στην Κοινοπραξία των εταιρειών Hellenic Technical Enterprises Ltd, iSpiral IT Solutions Ltd, Technomart Engineering & Project Consultants Ltd και Open Technology Services SA.
