Στο προσκήνιο βρίσκεται τις τελευταίες ημέρες ο Δήμος Αγλαντζιάς, μετά και από την απόφαση του να προσφύγει στο Ανώτατο Δικαστήριο όσον αφορά τη μετατροπή του σε διαμέρισμα του Δήμου Λευκωσίας.
Η προσφυγή κατατέθηκε εναντίον της ψήφισης του νέου Περί Δήμων Νόμου, σύμφωνα με τον οποίο η Αγλαντζιά μπαίνει κάτω από την ομπρέλα του Δήμου Λευκωσίας, την προηγούμενη Παρασκευή (13/05), μετά από ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου της Αγλαντζιάς.
Σε δηλώσεις του στην Αυτοδιοίκηση, ο Δήμαρχος της περιοχής, Ανδρέας Κωνσταντίνου, εξήγησε ότι ο Δήμος αφουγκράζεται τις ανησυχίες και τους προβληματισμούς των δημοτών του γι’ αυτό και προέβη στην εν λόγω κίνηση, αφού όπως ισχυρίστηκε δεν έχει άλλες επιλογές ενώπιον του από το να διεκδικήσει την ακύρωση της νομοθεσίας στο Ανώτατο Δικαστήριο.
Το σκεπτικό που βρίσκεται πίσω από την προσφυγή του Δήμου αφορά σε δύο βασικά νομικά επιχειρήματα, στη σύγκρουση εξουσιών μεταξύ νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας (αρμόδιος για αποφάσεις που άπτονται μείωσης ή αύξησης ορίων δήμων ή κοινοτήτων είναι ο εκάστοτε Υπουργός Εσωτερικών), καθώς επίσης και στην προσβαλλόμενη νομοθεσία, η οποία παραβιάζει, κατά τον Δήμαρχο και τους νομικούς συμβούλους της Αγλαντζιάς, άρθρα του Ευρωπαϊκού Χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ιδιαίτερα το άρθρο 5, που προνοεί διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες ή/και δημοψηφίσματα.
Σύμφωνα με την ενημέρωση που είχε ο Δήμαρχος Αγλαντζιάς, η διαδικασία ενώπιον του Ανώτατου Δικαστηρίου αναμένεται να διαρκέσει περίπου 10 με 12 μήνες, με τον Δήμο να συμμετέχει στο ενδιάμεσο σε όλες τις διαδικασίες και διαβουλεύσεις που ενδέχεται να μεσολαβήσουν για την υλοποίηση της Μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αλλά με επιφύλαξη, αφού θα βρίσκεται εν αναμονή της απόφασης του Δικαστηρίου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, ο Δήμος Αγλαντζιάς συμφωνεί με την όλη φιλοσοφία της μεταρρύθμισης, ωστόσο υποστηρίζει ότι είναι αναγκασμένος να προσφύγει εναντίον του νόμου με σοβαρές πιθανότητες να κηρυχθεί αντισυνταγματικός, αφού δεν έχει άλλη στη διάθεσή του, νόμιμη επιλογή για να διαφυλάξει και εκφράσει τη θέληση των δημοτών.
Επίσης, σύμφωνα και με τα λεγόμενα του ίδιου του Δημάρχου, ο Δήμος ουδέποτε εξέφρασε την άποψη ότι πρέπει να μείνει μόνος του, αφού επιθυμούσε τη δημιουργία του Δήμου Αθαλάσσας που θα συμπεριλάμβανε την Αγλαντζιά, τα Λατσιά και το Γέρι, κάτι το οποίο δεν έγινε εν τέλει, αφού ο νόμος που ψηφίστηκε από τη Βουλή προνοεί την μετατροπή της Αγλαντζιάς σε διαμέρισμα του Δήμου Λευκωσίας.
Η αντίδραση του Υπουργού Εσωτερικών
Σε δημόσιες δηλώσεις του ο Υπουργός Εσωτερικών, Νίκος Νουρής, κλήθηκε να σχολιάσει την προσφυγή της Αγλαντζιάς στο Ανώτατο, με τον ίδιο να υπογραμμίσει ότι «ζούμε σε δημοκρατία και είναι απόλυτα αποδεκτό από όλους, ότι ο οποιοσδήποτε μπορεί να διεκδικήσει με όποιο ένδικο μέσο θέλει τα συμφέροντα τους όπως ο ίδιος θεωρεί καλύτερα».
«Αυτό που θέλω να πω είναι ότι ιδιαίτερα για την περίπτωση του Δήμου Αγλαντζιάς, είναι ότι η κυβέρνηση κατέθεσε μια συγκεκριμένη πρόταση όσον αφορά τον Μητροπολιτικό Δήμο της Λευκωσίας, δομώντας ένα Δήμο ο οποίος θα έχει συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Το ενδεχόμενο να αποσχιστεί ο Δήμος Αγλαντζιάς από αυτόν τον Μητροπολιτικό Δήμο της Λευκωσίας, θεωρούμε ότι ακριβώς θα του αφαιρέσει αυτά τα χαρακτηριστικά», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Από εκεί και έπειτα, σημείωσε, «τα επιχειρήματα τα οποία έχουν ακουστεί, κατά την κατάθεση της προσφυγής, ότι δηλαδή δεν προηγήθηκε επαρκής διάλογος και ότι δεν διενεργήθηκαν δημοψηφίσματα, έχουν απαντηθεί προ πολλού».
Σε σχέση με το θέμα της διαβούλευσης ανέφερε ότι «εδώ και 11-12 χρόνια συζητούμε το θέμα της μεταρρύθμισης, είναι όλοι κοινωνοί των διαφόρων θεμάτων, αλλά και προβλημάτων. Συζητήθηκαν εξαντλητικά, είπε, σε επίπεδο Βουλής και θεωρώ ότι δεν μπορεί να ισχύει ότι δεν έγινε επαρκής διαβούλευση».
Ακολούθως ο κ. Νουρής τόνισε ότι, «όσον αφορά τα θέματα των δημοψηφισμάτων θέλω να υποδείξω απλά τη γνωμάτευση του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, ότι δεν υπάρχει πρόνοια στο Κυπριακό Σύνταγμα για διενέργεια ανάλογων δημοψηφισμάτων αλλά και τη θέση του Συμβουλίου της Ευρώπης, στο οποίο ακριβώς αποταθήκαμε, το οποίο έδωσε επίσης ξεκάθαρη θέση και οι δυο γνωματεύσεις ήταν ενώπιον της Βουλής των Αντιπροσώπων, επομένως δεν υπάρχει έλλειμμα πληροφόρησης υπάρχει όμως το αίτημα διεκδίκησης του Δήμου Αγλαντζιάς», δήλωσε ο Υπουργός Εσωτερικών.
Ο Νίκος Νουρής, κλείνοντας δήλωσε ότι θα περιμένουν το αποτέλεσμα του Δικαστηρίου και στο ενδιάμεσο το Υπουργείο θα προχωρεί στην εφαρμογή των προνοιών της μεταρρύθμισης, με την ευχή ότι όλα θα πάνε καλά.
Έτοιμη για «θεραπεία» η Βουλή
Καλά ενημερωμένη πηγή υπογράμμισε στην Αυτοδιοίκηση ότι όποια και αν είναι η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου για την προσφυγή της Αγλαντζιάς, η Βουλή κατά πάσα πιθανότητα είναι έτοιμη για την εφαρμογή κάποιου είδους «θεραπείας».
Αυτό σημαίνει ότι η Βουλή ενδεχομένως προβεί σε κάποιες αλλαγές στη νομοθεσία ή σε τροποποίηση του συντάγματος. Ωστόσο, τέτοιου είδους αποφάσεις συνήθως είναι χρονοβόρες και κατά πάσα πιθανότητα το θέμα της Αγλαντζιάς θα ξεκαθαρίσει μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης.
Μάλιστα, σύμφωνα με έγκαιρη πηγή, ακόμα και αν δικαιωθεί η Αγλαντζιά και η Βουλή προχωρήσει με κάποιου είδους τροποποίηση του συντάγματος, ο Δήμος μπορεί να κάνει έφεση, μια διαδικασία η οποία θα καθυστερήσει ακόμα περισσότερο τις τελικές αποφάσεις.
Στο σπάνιο και ίσως απίθανο ενδεχόμενο το Δικαστήριο να υποχρεώσει τη Βουλή να αναστείλει την εφαρμογή της νομοθεσίας, κάτι το οποίο αποτελεί το χειρότερο σενάριο για τη μεταρρύθμιση και το καλύτερο για την Αγλαντζιά, θα αφορά σε μια απόφαση που θα την γνωρίζουμε έγκαιρα και κατά πάσα πιθανότητα μέσα στον επόμενο κιόλας μήνα.
Άξιο αναφοράς είναι και το γεγονός ότι σε περίπτωση που συμβεί ένα τέτοιο σενάριο, τότε οι επιπτώσεις θα είναι πολλές και σε πολλά επίπεδα και η χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δεν θα μπορούσε να αποτελέσει εξαίρεση.
