Σήμερα, στις 10 το πρωί συνεδριάζει η Επιτροπή Εσωτερικών για τον τελευταίο κύκλο διαβουλεύσεων σε ότι έχει να κάνει με το θέμα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Όπως φαίνεται υπάρχουν ακόμα ορισμένα ζητήματα, για τα οποία τα κόμματα διαφωνούν με τον μήνα Ιανουάριο να διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο για την εύρεση κοινής συνιστάμενης σε ότι έχει να κάνει με το θέμα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Σε αυτό το πλαίσιο και νοουμένου ότι όλα θα κυλήσουν ομαλά τα τρία νομοσχέδια, τα οποία έχουν υποστεί αρκετές τροπολογίες, αναμένεται να οδηγηθούν στην Ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση μέσα στο επόμενο διάστημα.
Σε αυτό που χωρίς αμφιβολία συμφωνούν τα κόμματα ακόμα και αν έχουν ορισμένες διαφωνίες σε κάποια ζητήματα, είναι ότι η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι αναγκαία και πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατό.
Η Πρόεδρος της Επιτροπής Εσωτερικών αλλά και Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ελένη Μαύρου, μίλησε για το εν λόγω ζήτημα στην Αυτοδιοίκηση σκιαγραφώντας το κλίμα αλλά και την εικόνα που επικρατεί γύρω από το εν λόγω θέμα, λίγες ώρες πριν τη σημερινή συνεδρία.
Μεταξύ άλλων η κυρία Μαύρου, τόνισε ότι η πανδημία του κορωνοϊού επέφερε πολλές καθυστερήσεις στην όλη διαδικασία αφού τα νομοσχέδια κατατέθηκαν από τον περασμένο Μάρτιο και παρόλο που έγιναν ορισμένες έκτακτες συνεδρίες όλο αυτό το διάστημα, τα μέτρα της Κυβέρνησης και όλη κατάσταση που επικρατεί δεν βοήθησε στην επιτάχυνση των διαδικασιών.
«Είμαστε ουσιαστικά στο τελικό στάδιο, αύριο θα γίνει και η τελική διαβούλευση με την Ένωση Δήμων, την Ένωση Κοινοτήτων και το Υπουργείο Εσωτερικών. Έχουν ήδη γίνει αρκετές τροπολογίες στα τρία νομοσχέδια, παραμένουν κάποια ζητήματα ανοιχτά, για τα οποία ελπίζω αύριο να μπορέσουμε να ολοκληρώσουμε τη συζήτηση», ανέφερε χαρακτηριστικά η κυρία Μαύρου προσθέτοντας στη συνέχεια ότι υπάρχουν και κάποια άλλα, περιορισμένα μεν αλλά σοβαρά ζητήματα στα οποία δεν υπάρχει σύγκλιση απόψεων.
Για αυτά τα θέματα, η κυρία Μαύρου, εξήγησε ότι θα πρέπει να τοποθετηθεί η Ολομέλεια ενώ όπως δήλωσε, κατά την προσωπική της άποψη, στις επόμενες 2 με 3 το πολύ συνεδριάσεις της Επιτροπής θα ολοκληρωθούν και τα κείμενα, τα οποία θα σταλθούν στη Βουλή ώστε να παρθούν οι τελικές αποφάσεις.
Στη συνέχεια, η κυρία Μαύρου εξήγησε ότι εκεί που σίγουρα δεν υπάρχει ευρεία συναίνεση είναι στο θέμα της παράτασης της θητείας των υφιστάμενων Τοπικών Αρχών μέχρι τον Μάη του 2024 ενώ συναίνεση δεν υπάρχει και στο θέμα των δημοψηφισμάτων πριν από τις όποιες συνενώσεις.
«Υπάρχουν ζητήματα όπως είναι για παράδειγμα εκλογικά, διαδικαστικά ζητήματα, κυρίως στους Δήμους που θα δημιουργηθούν, τα οποία είναι προς συζήτηση ακόμα και θεωρώ πως θα υπάρξει συναίνεση σε αυτά», δήλωσε.
Έπειτα, πρόσθεσε ότι σε ορισμένα ζητήματα τα κόμματα έχουν ήδη τοποθετηθεί με διαφορετικούς τρόπους αλλά έγινε προσπάθεια ώστε να βρεθούν συγκλήσεις. Δεν απέκλεισε ωστόσο, κάποια από τα κόμματα να θέσουν και άλλα θέματα στην Ολομέλεια, όπως είναι για παράδειγμα τα θέματα των αρμοδιοτήτων των Σχολικών Εφορειών ή των Πολεοδομικών αρμοδιοτήτων.
Κληθείσα να σχολιάσει αν το ΑΚΕΛ έχει «κόκκινες γραμμές» όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η κυρία Μαύρου απάντησε ότι « δεν κινηθήκαμε με αυτόν τον τρόπο, θεωρούμε ότι, όπως και όλοι δηλαδή, η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι επείγουσα ανάγκη».
Στο σημείο αυτό μάλιστα, ανέφερε ότι «θεωρούμε ότι πολλές από τις απόψεις μας στην πορεία των διαβουλεύσεων, τα προηγούμενα χρόνια, βρήκαν θέση στα νομοσχέδια. Για παράδειγμα η μεγαλύτερη αυτονομία των Τοπικών Αρχών, οι περισσότερες αρμοδιότητες, οι οικονομικοί πόροι που είναι απαραίτητοι για την υλοποίηση αυτών των αρμοδιοτήτων».
Παρόλα αυτά, η κυρία Μαύρου υποστήριξε ότι για το ΑΚΕΛ το θέμα των δημοψηφισμάτων είναι ένα από τα πιο σοβαρά θέματα, γιατί κατά τα λεγόμενα της, είναι αυτό που συμβαδίζει με τον χαρακτήρα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όμως, όπως χαρακτηριστικά ανέφερε, η θέση του ΑΚΕΛ θα εξαρτηθεί συνολικά και από τη μορφή που θα πάρουν τελικά τα νομοσχέδια.
Υπάρχει τελικά το έδαφος..
«Έγινε πάρα πολύ δουλειά τα προηγούμενα χρόνια στις διαβουλεύσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, με τα πολιτικά κόμματα, με την Ένωση Δήμων, την Ένωση Κοινοτήτων και άλλους φορείς ενώ έγιναν και διαβουλεύσεις τους τελευταίους μήνες στην ίδια την Επιτροπή Εσωτερικών. Άρα θεωρώ ότι υπάρχει έδαφος τελικά, να καταλήξουμε», δήλωσε η κυρία Μαύρου.
Ξεκαθάρισε πως αν και δεν μπορεί κανείς να προβλέψει το πως θα συμπεριφερθεί η Ολομέλεια το γεγονός ότι δεν υπάρχουν πολλές επιλογές είναι επίσης μια πραγματικότητα, η οποία στενεύει σε κάποιο βαθμό τον κλοιό.
Δεν υπάρχουν απεριόριστα χρονικά περιθώρια
Η δυσκολία που εντοπίζεται στο όλο θέμα σύμφωνα και με τα λεγόμενα της κυρίας Μαύρου, είναι ότι δεν υπάρχουν απεριόριστα χρονικά περιθώρια.
Η κυρία Μαύρου ανέφερε ότι μέσα στους επόμενους δύο μήνες το πολύ, θα πρέπει να ολοκληρωθεί αυτή η συζήτηση ενώ τόνισε ότι αν τα πράγματα εξελιχθούν ομαλά δεν θα χρειαστεί να περάσει τόσος χρόνος.
Σημειώνεται ότι, τα εν λόγω νομοσχέδια θα πήγαιναν για ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής πολύ πιο νωρίς, μέσα στον Δεκέμβριο, σύμφωνα πάντα και με τα όσα ανέφερε η κυρία Μαύρου, αλλά η πανδημία και τα μέτρα «έκλεψαν» πολύτιμο χρόνο ακόμα και αν έγιναν κάποιες έκτακτες συνεδριάσεις.
«Υπό κανονικές συνθήκες θα πρέπει να ολοκληρώσουμε τέλος του μήνα αλλά επειδή είναι μια περίοδος απρόβλεπτη δεν μπορούμε να ξέρουμε ένα ακριβές χρονοδιάγραμμα», σημείωσε καταλήγοντας η κύρια Μαύρου.
Αναμένεται να ξεκαθαρίσει το τοπίο
Στην Αυτοδιοίκηση για το θέμα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μίλησε και ο Βουλευτής της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων, κύριος Μαρίνος Μουσιούττας.
Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε, κατά τη σημερινή συνεδρία θα συζητηθούν όσα θέματα έχουν μείνει ανοιχτά με τα κόμματα να εκφράζουν την άποψη τους για οτιδήποτε θα μπορεί ενδεχομένως να προστεθεί στο νομοσχέδιο εάν και εφόσον περάσει από την πλειοψηφία, με την ελπίδα ότι με το πέρας της συνεδρίας θα έχει ξεκαθαρίσει, τουλάχιστον σε κάποιον βαθμό, το τοπίο.
«Το οποιοδήποτε κόμμα έχει το δικαίωμα, αν κρίνει ότι θέλει να διαφοροποιήσει κάτι, να το βάλει ως τροπολογία, το οποίο θα πάει στην Ολομέλεια και εκεί θα αποφασιστεί αν θα εγκριθεί αυτή η τροπολογία ή θα αφήσει το νομοσχέδιο στο σημείο που είναι», εξήγησε αναλυτικά ο κύριος Μουσιούττας.
Η όλη διαδικασία, σύμφωνα με τα λεγόμενα του, αναμένεται να ξεκινήσει σήμερα ή την επόμενη Δευτέρα ενώ το μόνο σίγουρο είναι πως θα διαρκέσει κάποιες εβδομάδες μέχρι να ολοκληρωθεί ώστε το νομοσχέδιο να πάει στην Ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση, όπου εκεί το κάθε κόμμα ή θα συμφωνήσει ή θα θέσει τις τροπολογίες του εκεί που διαφωνεί, ευελπιστώντας ότι θα εξασφαλίσει την πλειοψηφία της Ολομέλειας ώστε να περάσει στη Βουλή.
«Εμείς είμαστε έτοιμοι και μακάρι να τελειώσει το συντομότερο δυνατό το όλο θέμα», δήλωσε ο κύριος Μουσιούττας.
Στη συνέχεια, ο Βουλευτής της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων, αναφέρθηκε επιγραμματικά σε ορισμένες θέσεις του κόμματος σε ότι αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σε σχέση με την εκλογή των Αντιδημάρχων, θέση του κόμματος είναι να γίνονται από τους Δημοτικούς Συμβούλους των διαμερισμάτων ενώ το νομοσχέδιο μέχρι στιγμής λέει να εκλέγονται απευθείας από τον κόσμο του κάθε διαμερίσματος.
Τώρα, σε ότι έχει να κάνει με την εκλογή των Δημοτικών Συμβούλων, θέση του κόμματος είναι η εκλογή τους να γίνεται απλά και άδολα σε όλες τις φάσεις της εκλογικής διαδικασίας.
Σε σχέση με τα επαρχιακά συμβούλια, η θέση του κόμματος είναι οι πολεοδομικές άδειες είτε να τις δίνουν οι Δήμοι, όπως λέει προς το παρόν το νομοσχέδιο, είτε να δημιουργείτο μια ανεξάρτητη πολεοδομική Αρχή.
Εκείνο που πέρασε πρόσφατα από την πλειοψηφία είναι οι πολεοδομικές άδειες να μεταφερθούν στα επαρχιακά συμβούλια, ένα σημείο, το οποίο κύριος Μουσιούττας χαρακτήρισε ως πολύ σημαντικό για το κόμμα.
Έπειτα, πρόσθεσε ότι επίσης θέση του κόμματος είναι τα Πολεοδομικά Συμβούλια να αριθμούνται από έναν πιο περιορισμένο αριθμό ατόμων, εννέα για παράδειγμα, με τους μισούς από αυτούς να είναι τεχνοκράτες, οι οποίοι θα διορίζονται και θα πλαισιώνονται με ακόμα 4, 5 άτομα. Το κόμμα προτείνει να υπάρχει και Εκτελεστικός Πρόεδρος που θα διορίζεται και αυτός με τους Τεχνοκράτες, οι οποίοι θα κάνουν την πολιτική.
Η φιλοσοφία που φαίνεται ότι έχει αυτή τη στιγμή το νομοσχέδιο είναι τα Πολεοδομικά Συμβούλια να απαρτίζονται από 15 μέλη με Δήμαρχους και Δημοτικοούς Σύμβουλους.
Στο σημείο αυτό, ο κύριος Μουσιούττας ανέφερε ότι στο θέμα των Σχολικών Εφορειών η θέση του κόμματος συγκλίνει με αυτήν που έχει το νομοσχέδιο, αν και στην αρχή το κόμμα είχε διαφορετική άποψη. Οι Σχολικές Εφορείες φαίνεται ότι θα περάσουν από μια μεταβατική περίοδο και στη συνέχεια θα ενταχθούν στη μεταρρύθμιση, μια μέση λύση, την οποία το κόμμα θεώρησε σωστή.
«Θα εντάξουμε τον θεσμό της οριζόντιας ψηφοφορίας στη ψηφοφορία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία θα εφαρμοστεί στις δημοτικές εκλογές όταν αυτές θα γίνουν», δήλωσε στη συνέχεια ο κύριος Μουσιούττας εξηγώντας παράλληλα ότι αυτή τη στιγμή στο νομοσχέδιο υπάρχει η διαδικασία που ακολουθείτο και παλαιότερα.
Το δεύτερο σημείο που θα εντάξει το κόμμα, σύμφωνα με τον κύριο Μουσιούττα, είναι η θεσμοθέτηση των θητειών για τους Δημάρχους και τους Κοινοτικούς Συμβούλους.
Προστίθεται ότι, σε ότι έχει να κάνει με τα δημοψηφίσματα για τις συνενώσεις, το κόμμα είναι εναντίον όπως και η πλειοψηφία των κομμάτων, σύμφωνα και με τα λεγόμενα του κύριου Μουσιούττα.
Για το θέμα των εκλογών ο Βουλευτής της Συνεργασίας Δημοκρατικών Δυνάμεων, ανέφερε ότι μόνο ο Δημοκρατικός Συναγερμός είναι υπέρ της αναβολής τους ενώ το κόμμα του αναμένει να δει πως θα εξελιχθούν τα πράγματα μέχρι την τελευταία στιγμή εφόσον, όπως εξήγησε ο ίδιος, αν περάσουν κάποιες προϋποθέσεις που έχει θέσει τότε θα ταχθεί και αυτό υπέρ της αναβολής. Παρόλα αυτά, δήλωσε ότι κατά την άποψη του δεν βλέπει να περνάνε αυτές οι προϋποθέσεις ενώ ξεκαθάρισε πως το κόμμα θα αναμένει να δει τι ακριβώς θα συμβεί και στη σημερινή συνεδρία.
«Κάποιοι συμφωνούν με άλφα πράγματα, κάποιοι άλλοι με βήτα, δεν μπορείς να ξέρεις πως θα είναι ο τελικός συσχετισμός. Σήμερα ενδεχομένως να μπορέσουμε να βγάλουμε κάποια συμπεράσματα», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κύριος Μουσιούττας.
Τέλος, έκανε λόγο για τα τέσσερα, σύμφωνα με τον ίδιο, σημεία που γίνεται συζήτηση για τα συμπλέγματα των Δήμων.
Ξεκαθάρισε, κατά τα λεγόμενα του, το θέμα του Στροβόλου, ο οποίος με βάση την πλειοψηφία δεν θα ενταχθεί στη Λευκωσία.
Ξεκαθάρισε επίσης το ότι η Γεροσκήπου δεν θα ενταχθεί με την Πάφο, αφού η πλειοψηφία της Επιτροπής δεν συμφωνούσε με αυτήν την συνένωση.
Ένα άλλο σημείο που ξεκαθάρισε είναι αυτό που σχετίζεται με την ελεύθερη επαρχία Αμμοχώστου, όπου θα γίνουν 3 Δήμοι και όχι ένας. Ένας Δήμος το Παραλίμνι, ένας η Αγία Νάπα, η Σωτήρα και το Λιοπέτρι και ένας ακόμη η Δερύνεια με κάποια άλλα χωριά.
Το τελευταίο σημείο, το οποίο αναμένεται να ξεκαθαρίσει αύριο αφορά την Αραδίππου και το αν θα ενταχθεί με τη Λάρνακα ή μαζί με κάποια άλλα χωριά της περιοχής.
