Σύσκεψης με τους Προέδρους των πέντε Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) προήδρευσε σήμερα ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας κ. Νίκος Χριστοδουλίδης, στην παρουσία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Κωνσταντίνου Ιωάννου και του Υφυπουργού Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής κ. Νικόδημου Δαμιανού. Κατά τη συνάντηση, έγινε ανασκόπηση της πορείας υλοποίησης της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά στη λειτουργία των ΕΟΑ.
Κατά την έναρξη της σύσκεψης, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας ανέφερε ότι «έχουν περάσει σχεδόν 11 μήνες λειτουργίας των ΕΟΑ, μιας από τις πιο σημαντικές πτυχές της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, και προσβλέπω σήμερα να συζητήσουμε προβλήματα και προκλήσεις που υπάρχουν.
Δεν είμαστε ακόμη στο σημείο που θέλουμε να είμαστε, είναι ένας πολύ σημαντικός φορέας που άπτεται της καθημερινότητας του πολίτη, της εξυπηρέτησης των πολιτών. Υπάρχουν προβλήματα και προκλήσεις, ακούμε και τα παράπονα από τον κόσμο, από τις τοπικές κοινωνίες και θέλω να δούμε σήμερα, μέσα από τη συζήτηση, μέσα και από τη στήριξη της πολιτείας, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρμοδιότητες ανήκουν στους ΕΟΑ, πώς μπορούμε να βελτιώσουμε την κατάσταση, πρωτίστως για να νιώθουν οι πολίτες, οι τοπικές κοινωνίες, ικανοποιημένοι από την εξυπηρέτηση που λαμβάνουν.
Θα μιλήσουμε για συγκεκριμένα θέματα, έχουμε και εμείς αρκετά είτε παράπονα είτε παρατηρήσεις που γίνονται από πλευράς των τοπικών κοινωνιών.
Υπάρχει και μια άλλη διάσταση που πρέπει να δούμε. Κάποιοι ΕΟΑ, οι πιο προχωρημένοι, αντιμετωπίζουν λιγότερες προκλήσεις, κάποιοι άλλοι περισσότερες προκλήσεις, σε κάποιο βαθμό είναι αναμενόμενο, σε κάποιες περιπτώσεις έγινε η κατάλληλη προεργασία, σε κάποιες δεν έγινε στα δύο χρόνια που έπρεπε να γίνουν πράγματα. Άρα, να τα δούμε όλα αυτά και πώς αντιμετωπίζουμε τις προκλήσεις που έχουμε ενώπιον μας».
Σε δηλώσεις μετά το πέρας της συνάντησης, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι αρκετά από τα θέματα που τέθηκαν έχουν ήδη επιλυθεί, «είτε αυτά αφορούσαν θέματα αδειοδότησης είτε επιμέρους θέματα». Όπως σημείωσε ο κ. Ιωάννου, «οι ΕΟΑ είναι ένα κομμάτι της μεταρρύθμισης που αγγίζει την καθημερινότητα των πολιτών και, ως εκ τούτου, κι εμείς ως Πολιτεία, ως Κυβέρνηση, έχουμε διαβεβαιώσει τους ΕΟΑ ότι θα τους στηρίξουμε στις προσπάθειές τους».
Σύμφωνα με τον κ. Υπουργό, στο πλαίσιο της συζήτησης «αναφέρθηκε συγκεκριμένα το υδατικό και οι προσπάθειες της Κυβέρνησης να στηρίξει στα θέματα του υδατικού, της υδατοπρομήθειας και των απωλειών του νερού. Έχουν ήδη δοθεί για φέτος €8 εκ. και η προσπάθεια της Κυβέρνησης είναι να επιχορηγηθούν και με επιπλέον λεφτά τα επόμενα χρόνια».
Επιπρόσθετα, συζητήθηκαν θέματα αποχέτευσης και ιδιαίτερα τα θέματα αδειοδότησης που αγγίζει την καθημερινότητα των πολιτών. Απαριθμώντας τις ενέργειες της Κυβέρνησης για στήριξη των ΕΟΑ κυρίως στον τομέα της αδειοδότησης, ο κ. Ιωάννου υπογράμμισε πως «ως Κυβέρνηση στηρίξαμε τους ΕΟΑ στη μεταβατική περίοδο που είχαμε αναγνωρίσει από την αρχή ότι θα υπήρχε, λόγω του γεγονότος ότι συνενώθηκαν 46 Αδειοδοτούσες Αρχές σε πέντε. Αναγνωρίσαμε το γεγονός ότι υπήρχαν προβλήματα στο μεταβατικό στάδιο. Έχουμε στηρίξει τις προσπάθειες αυτές μεταφέροντας είτε έμπειρο προσωπικό, είτε με το θέμα της ταχείας αδειοδότησης που αγγίζει περίπου το 50% της αδειοδότησης. Παράλληλα, εφαρμόσαμε 22 μέτρα απλοποίησης της διαδικασίας αδειοδότησης. Έχουμε εγκρίνει έγκαιρα τους προϋπολογισμούς και τις θέσεις όταν αυτά υποβλήθηκαν σε μας».
Παρόλα αυτά, συνέχισε ο Υπουργός Εσωτερικών, «βλέπουμε ότι η ανταπόκριση που υπάρχει δεν είναι στο ίδιο επίπεδο και λόγω της ελλιπούς προετοιμασίας που έγινε. Για αυτό και οι παραινέσεις και η προσπάθεια που έγινε εκ μέρους της Κυβέρνησης είναι όπως οι ΕΟΑ θα έπρεπε παρουσιάζουν μια πιο ουσιαστική αύξηση της παραγωγικότητας, στον ρυθμό εξέτασης των αιτήσεων». Πρόσθεσε πως υπάρχουν και θέματα στο Σύστημα «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ», «το οποίο πρέπει και θα βελτιωθεί στο μέλλον, αλλά και οι ίδιοι οι Οργανισμοί θα πρέπει να λάβουν μέτρα για να αυξήσουν την παραγωγικότητά τους».
Ακολούθως, κληθείς να πει εάν αυτή η δυστοκία στην αποτελεσματικότητα και την ομαλή λειτουργία των ΕΟΑ ήταν αναμενόμενη σε τέτοιο βαθμό, ο κ. Ιωάννου εξήγησε ότι κάποια από αυτά τα ζητήματα ήταν αναμενόμενα. Για παράδειγμα, ο Υπουργός Εσωτερικών αναφέρθηκε στον τομέα της αποχέτευσης, όπου υπήρχε δεδομένο πρόβλημα στην περιοχή των Κοκκινοχωρίων. Αντίστοιχα στον τομέα της υδροδότησης υπήρχε το δεδομένο πρόβλημα στην Πάφο λόγω της μη ύπαρξης Συμβουλίου Υδροδότησης στην Επαρχία. «Στον τομέα της αδειοδότησης ήταν αναμενόμενο τους πρώτους μήνες. Το είχα αναφέρει και ως Υπουργός αλλά και ως Κυβέρνηση έγκαιρα ότι θα υπήρχε ένα μεταβατικό στάδιο για το γεγονός ότι συνενώσαμε 46 οργανισμούς σε πέντε. Περνούν όμως οι μήνες και περιμένουμε κάποια από αυτά τα ζητήματα να αρχίσουν να επιλύονται. Βλέπουμε με ευχαρίστηση κάποια να επιλύονται. Κάποια άλλα, για παράδειγμα, ενώ οι Επαρχιακοί Οργανισμοί ξεκίνησαν από την ίδια αφετηρία όλοι, βλέπουμε κάποιους από τους Οργανισμούς στον τομέα της αδειοδότησης να είναι σε πολύ πιο προχωρημένο στάδιο από άλλους. Αυτό μας προβληματίζει, αλλά εμείς καταθέτουμε τη διάθεση εκ μέρους των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης να τα βελτιώσουν και τη διάθεση εκ μέρους της Κυβέρνησης να βοηθήσει σε όλη αυτή την προσπάθεια, να στηρίξει αυτή την προσπάθεια. Παρά την οικονομική και διοικητική ανεξαρτησία των Οργανισμών, εμείς ως Κυβέρνηση και ο ίδιος ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας έχει δηλώσει την πρόθεση να στηρίξουμε την προσπάθεια αυτή», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Υπουργός.
Συνεχίζοντας, επανέλαβε ότι οι ΕΟΑ αποτελούν ένα σημαντικό κομμάτι της μεταρρύθμισης και εξέφρασε την πεποίθηση ότι οι ΕΟΑ ως θεσμός, σε βάθος χρόνου, θα είναι πολύ χρήσιμος για τους πολίτες και την ανάπτυξη, ειδικά όσον αφορά τον τομέα της αδειοδότησης, αλλά και της υδροδότησης και της αποχέτευσης.
Σε ερώτηση εάν οι ΕΟΑ θα συμμετάσχουν στο Πολεοδομικό Συμβούλιο, ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι στην παρούσα φάση δεν συμμετέχουν στο Πολεοδομικό Συμβούλιο, σημειώνοντας πως είναι ένα θέμα που θα εξεταστεί, όπως επίσης και η συμμετοχή των Οργανισμών σε άλλα σώματα. Υπενθύμισε πως το Πολεοδομικό Συμβούλιο έχει αρχίσει ήδη την εξέταση των τεσσάρων Τοπικών Σχεδίων και, συνεπώς, οποιαδήποτε αλλαγή στη σύνθεσή του θα επηρεάσει και τα Τοπικά Σχέδια, στα οποία συμμετέχουν εκπρόσωπος των Ενώσεων Δήμων και Κοινοτήτων, τέσσερα άτομα που διορίζονται από την Κυβέρνηση και οι Γενικοί Διευθυντές έξι Υπουργείων.
Από πλευράς του, μιλώντας εκ μέρους των πέντε ΕΟΑ, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης Λευκωσίας κ. Κωνσταντίνος Γιωρκάτζης, αναφερόμενος στη συνάντηση, είπε πως ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στα προβλήματα που αντιμετωπίζονται στο υδατικό, λόγω και της λειψυδρίας. Σύμφωνα με τον κ. Γιωρκάτζη, ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης «έδωσε εντολές να επισπευσθεί η απορρόφηση των €8 εκ. που αφορά τη διόρθωση και τη μείωση των διαρροών, που είναι ένα εγκεκριμένο κονδύλι, για να προχωρήσουν οι διάφορες διορθωτικές ενέργειες για μείωση των διαρροών στο δίκτυο. Έδωσε οδηγία και ζήτησε να συντονιστούν Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης και να καταγραφούν όλες οι ανάγκες που προκύπτουν από το πεπαλαιωμένο δίκτυο υδατοπρομήθειας ανά το παγκύπριο».
Πρόσθεσε πως στη συνάντηση συζητήθηκαν επίσης διάφορα προβλήματα που παρουσιάζονται και παράπονα πολιτών σε σχέση με την αδειοδότηση. «Εκεί εστιάσαμε σε οργανωτικά θέματα των ΕΟΑ και στην επίσπευση κατά το δυνατόν της στελέχωσης. Ένα από τα κύρια προβλήματα που αντιμετωπίζουμε σαν ΕΟΑ είναι η στελέχωση των Οργανισμών. Κάποιοι Επαρχιακοί Οργανισμοί είναι πιο προχωρημένοι από άλλους. Κύριος στόχος είναι η ολοκλήρωση της στελέχωσης μέχρι το τέλος του χρόνου, για να μπορούν να ανταποκριθούν στους ρυθμούς που πρέπει», δήλωσε.
Επιπλέον, ο κ. Γιωρκάτζης αναφέρθηκε στη ενημέρωση που δόθηκε από πλευράς Υφυπουργού Έρευνας, Καινοτομίας και Ψηφιακής Πολιτικής αναφορικά με την έναρξη της αναβάθμισης του λογισμικού του Συστήματος «ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ» από τον προσεχή Ιούλιο. Η αναβάθμιση του Συστήματος, πρόσθεσε, θα αυξήσει τις ταχύτητες του συγκεκριμένου λογισμικού, με στόχο και πάλι το τέλος του έτους.
Ο Πρόεδρος του ΕΟΑ Λευκωσίας αναφέρθηκε, επίσης, σε μια νέα ιδέα που προέκυψε στο τραπέζι της συζήτησης και αφορά τον συντονισμό των Οργανισμών, ώστε «να αρχίσει ένα έργο ψηφιοποίησης των φυσικών φακέλων στους ΕΟΑ».
Αναφερόμενος στο θέμα της ανεξαρτησίας των ΕΟΑ, ο κ. Γιωρκάτζης επεσήμανε ότι η επιθυμία είναι να προχωρήσουν εκείνες οι νομοθετικές ρυθμίσεις, που να αποτρέπουν παρεμβάσεις των Υπουργείων στις κλίμακες των εργαζομένων και στη δομή μας. «Παραδείγματος χάρη, αναφέραμε και πάλι το αίτημά μας, όπως οι Προϋπολογισμοί των ΕΟΑ να μην εγκρίνονται από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, όπως άλλωστε γίνεται και με τις Τοπικές Αρχές και τους Δήμους», εξήγησε ο Πρόεδρος του ΕΟΑ Λευκωσίας.
Επιπρόσθετα, ο κ. Γιωρκάτζης είπε ότι συζητήθηκαν θέματα που αφορούν τον τομέα της αποχέτευσης, ιδιαίτερα στην περιοχή της Αμμοχώστου. Ζητήθηκε, επίσης, ενημέρωση για την πρόοδο και τα χρονοδιαγράμματα για να αρχίσει να ολοκληρωθεί το εργοστάσιο επεξεργασίας λυμάτων στη Σολιά. Τέλος, ο Πρόεδρος του ΕΟΑ Λευκωσίας αναφέρθηκε στο θέμα των όμβριων υδάτων και των έργων θα προχωρήσουν να χρηματοδοτηθούν από το κεντρικό Κράτος σε σχέση με τις αντιπλημμυρικές προσπάθειες που γίνονται για θωράκιση των Κοινοτήτων από καταστροφές, σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο.