Η πορεία εφαρμογής της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις κοινότητες βρέθηκε στο επίκεντρο της 37ης Γενικής Συνέλευσης της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, η οποία πραγματοποιήθηκε το Σάββατο 14 Μαρτίου. Περίπου είκοσι μήνες μετά την έναρξη εφαρμογής της μεταρρύθμισης, η διαδικασία στελέχωσης των Συμπλεγμάτων Υπηρεσιών Κοινοτήτων φαίνεται να βρίσκεται στο τελικό στάδιο, εξέλιξη που θεωρείται καθοριστικής σημασίας για την εφαρμογή της νέας δομής λειτουργίας των κοινοτήτων. Κατά τη διάρκεια της συνέλευσης έγινε επίσης αναφορά σε σειρά ζητημάτων που παραμένουν ανοικτά και απασχολούν τις κοινότητες.
Στην ομιλία του, ο πρόεδρος της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου Αντρέας Κιτρομηλίδης ανέφερε ότι το διάστημα που μεσολάβησε από την προηγούμενη Γενική Συνέλευση χαρακτηρίστηκε από έντονες διεργασίες με στόχο την προώθηση της στελέχωσης των Συμπλεγμάτων Υπηρεσιών Κοινοτήτων. Όπως σημείωσε, κατά την περίοδο αυτή ολοκληρώθηκαν βασικές εκκρεμότητες που αφορούσαν τη δημιουργία νέων θέσεων προσωπικού, την έγκριση των σχεδίων υπηρεσίας και την έκδοση των κανονισμών που καθορίζουν τους όρους υπηρεσίας των υπαλλήλων των συμπλεγμάτων.
Με την ολοκλήρωση των πιο πάνω διαδικασιών, όπως ανέφερε ο κ. Κιτρομηλίδης, κατέστη δυνατή η προκήρυξη των κενών θέσεων που προβλέπονται στη δομή των Συμπλεγμάτων. Η Ένωση Κοινοτήτων Κύπρου ανέλαβε να στηρίξει τα Συμπλέγματα σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, εξασφαλίζοντας μεταξύ άλλων νομική υποστήριξη για τη σύννομη διεκπεραίωση της πλήρωσης των θέσεων, καθώς και συνεργασία με πανεπιστημιακό ίδρυμα για τη διεξαγωγή των γραπτών εξετάσεων και την αξιολόγηση των αιτήσεων των υποψηφίων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, για τις θέσεις που προκηρύχθηκαν υποβλήθηκαν περίπου 2.100 αιτήσεις για περίπου 200 θέσεις, ενώ προγραμματίζεται η διεξαγωγή κοινών γραπτών εξετάσεων για αντίστοιχες θέσεις στα Συμπλέγματα. Στόχος είναι η διαδικασία να ολοκληρωθεί τους επόμενους μήνες, ώστε να αρχίσει η πρόσληψη του απαραίτητου προσωπικού στα τέλη Ιουνίου του 2026, ενώ παράλληλα προγραμματίζεται και η εκπαίδευση των υπαλλήλων που θα προσληφθούν.
Ο πρόεδρος της Ένωσης Κοινοτήτων σημείωσε ακόμη ότι με τη στελέχωση των Συμπλεγμάτων αναμένεται να ενισχυθεί ουσιαστικά η λειτουργία τους, ώστε οι κοινότητες να μπορούν να ανταποκρίνονται καλύτερα στις σύγχρονες ανάγκες, να αναλαμβάνουν περισσότερες αρμοδιότητες και να υλοποιούν έργα με τις δικές τους δυνάμεις. Όπως ανέφερε, η εξέλιξη αυτή δημιουργεί και την ανάγκη μεταφοράς περισσότερων αναπτυξιακών πόρων προς τα ταμεία των Κοινοτικών Συμβουλίων.
Παράλληλα, κατά την ομιλία του έγινε αναφορά σε σειρά θεμάτων που απασχόλησαν την Ένωση Κοινοτήτων το τελευταίο διάστημα, μεταξύ των οποίων η αύξηση της αντιμισθίας των κοινοταρχών από την 1η Ιανουαρίου 2025, η ρύθμιση του ζητήματος των οδοιπορικών για τη χρήση προσωπικών οχημάτων, καθώς και η αύξηση της κρατικής χορηγίας προς τις Επαρχιακές Ενώσεις Κοινοτήτων.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στο θέμα της εγγραφής αγροτικών δρόμων, για το οποίο, όπως σημείωσε ο κ. Κιτρομηλίδης, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές δυσκολίες παρά τις πρόσφατες νομοθετικές και διοικητικές αλλαγές. Η Ένωση Κοινοτήτων αναμένεται να ζητήσει συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για την εξεύρεση οριστικών λύσεων.
Μεταξύ των ζητημάτων που τέθηκαν ήταν ακόμη η ένταξη κοινοτήτων σε τοπικά σχέδια, τα συνταξιοδοτικά ταμεία των κοινοτικών συμβουλίων, η εφαρμογή του συστήματος «Πληρώνω όσο Πετώ», καθώς και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι κοινότητες σε σχέση με τη διαχείριση των αδέσποτων σκύλων και την εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας.
Στη συνέλευση απηύθυνε χαιρετισμό και ο Υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου, ο οποίος υπογράμμισε ότι η συμπλεγματοποίηση των κοινοτήτων αποτελεί βασικό πυλώνα της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ των κοινοτήτων και συμβάλλει στη δημιουργία ισχυρότερων διοικητικών δομών που λειτουργούν στη βάση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αποτελεσματικότητας.
Όπως ανέφερε, οι διεργασίες για τη στελέχωση των 30 Συμπλεγμάτων βρίσκονται στο τελικό στάδιο, με το Υπουργείο Εσωτερικών να στηρίζει τη διαδικασία τόσο τεχνικά όσο και οικονομικά. Στο πλαίσιο αυτό, η Κυβέρνηση ενέκρινε ετήσια κρατική χορηγία ύψους 3 εκατομμυρίων ευρώ προς τα Συμπλέγματα για την κάλυψη της μισθοδοσίας του προσωπικού τους, επιπρόσθετα της ήδη αυξημένης κρατικής χορηγίας προς τις κοινότητες.
Ο Υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ακόμη ότι εγκρίθηκε ποσό μέχρι 410 χιλιάδων ευρώ για την κάλυψη του κόστους διεξαγωγής των εξετάσεων πρόσληψης και την αγορά του απαραίτητου εξοπλισμού, ενώ μέσω των Επαρχιακών Διοικήσεων υλοποιούνται έργα στις κοινότητες με συνολικό προϋπολογισμό που ανέρχεται περίπου στα 42,3 εκατομμύρια ευρώ για το 2026.
Παράλληλα, όπως σημείωσε, εξετάζεται το αίτημα για μείωση της συνεισφοράς των κοινοτήτων στα αναπτυξιακά έργα που υλοποιούνται μέσω των Επαρχιακών Διοικήσεων, με στόχο τη λήψη αποφάσεων εντός του τρέχοντος έτους ώστε να τεθούν σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2027.
Κατά τη διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης επισημάνθηκε ότι η ολοκλήρωση της διαδικασίας στελέχωσης των Συμπλεγμάτων Υπηρεσιών αποτελεί κρίσιμο βήμα για την πλήρη εφαρμογή της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις κοινότητες. Με την ενίσχυση των Συμπλεγμάτων με εξειδικευμένο προσωπικό αναμένεται να βελτιωθεί ουσιαστικά η λειτουργία τους και να ενισχυθεί η δυνατότητα των κοινοτήτων να ανταποκρίνονται αποτελεσματικότερα στις ανάγκες των κατοίκων τους.
