Πραγματοποιήθηκε η 35η ετήσια Γενική Συνέλευση της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, το Σάββατο 6 Απριλίου, στην αίθουσα του Κοινοτικού Συμβουλίου Ζυγίου. Πρόκειται για την τελευταία Γενική Συνέλευση που πραγματοποιείται υπό αυτή τη σύνθεση, αφού μετά τις εκλογές της 9ης Ιουνίου και μετά τις αρχαιρεσίες των Επαρχιακών Ενώσεων Κοινοτήτων, η σύνθεση της συνέλευσης θα αλλάξει. Συγκεκριμένα, από τον Ιούλιο του 2024, 63 κοινότητες, αρκετές από τις οποίες εκπροσωπούνται στην παρούσα θητεία τόσο στη Γενική Συνέλευση, όσο και στο Διοικητικό Συμβούλιο, θα παύσουν να είναι μέλη στην Ένωση.
Όπως ήταν αναμενόμενο, σημαντικό μέρος της Συνέλευσης αφορούσε τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τη νέα τάξη πραγμάτων και τις εκκρεμότητες που υπάρχουν λίγους μόλις μήνες πριν την υλοποίηση όλων αυτών των αλλαγών που έπονται.
Σε αυτά τα ζητήματα εξάλλου, εστίασε και ο ίδιος ο Πρόεδρος της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, Ανδρέας Κιτρομηλίδης, κατά τη διάρκεια του χαιρετισμού του. Σε πρώτη φάση, θέλησε να κάνει αναφορά στην άριστη συνεργασία που είχε η Ένωση όλο το προηγούμενο διάστημα τόσο με τους λειτουργούς του Υπουργείου Εσωτερικών, όπως και με τον ίδιο τον Υπουργό, η οποία επέφερε και θετικά αποτελέσματα στο θέμα της Κρατικής Χορηγίας προς τα Κοινοτικά Συμβούλια και τα Συμπλέγματα, όσο και σε σχέση με το τροποποιητικό νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή για ψήφιση.
Ωστόσο, ο κ. Κιτρομηλίδης, σημείωσε ότι υπάρχουν ακόμα πολλές εκκρεμότητες που θα πρέπει να διευθετηθούν το επόμενο διάστημα για να μπορέσει να λειτουργήσει ομαλά η μεταρρύθμιση στις κοινότητες. Ένα από τα θέματα που έθιξε ο Πρόεδρος της Ένωσης Κοινοτήτων, είναι η ανάγκη άσκησης πίεσης ώστε να προχωρήσει, χωρίς άλλη καθυστέρηση, η ψήφιση των υπόλοιπων προνοιών του νομοσχέδιο, ώστε να ολοκληρωθεί η νομοθετική εργασία έγκαιρα.
Το επόμενο διάστημα θα πρέπει, σύμφωνα με τον κ. Κιτρομηλίδη, να ενταθούν οι προσπάθειες ώστε να διευθετηθούν και οι υπόλοιπες εκκρεμότητες που υπάρχουν, όπως είναι η διευθέτηση του θέματος της κατανομής της Κρατικής Χορηγίας προς τα Κοινοτικά Συμβούλια και τα Συμπλέγματα Υπηρεσιών των Κοινοτήτων.
Η πρόσφατη έγκριση του Υπουργικού Συμβουλίου σε ότι αφορά το εν λόγω θέμα αποτελεί ένα πολύ σημαντικό σταθμό, αλλά για να μπορέσει να υλοποιηθεί η απόφαση, θα πρέπει να συμφωνηθεί και ο τρόπος κατανομής.
Επίσης, ο κ. Κιτρομηλίδης εξήγησε ότι εκκρεμεί ο επανακαθορισμός της αντιμισθίας των Κοινοταρχών, ώστε αντί του αριθμού των εκλογέων που ισχύει σήμερα, να λαμβάνεται υπόψη για τον καθορισμό της ο πληθυσμός στη βάση της εκάστοτε τελευταίας απογραφής και να γίνει νέα κατηγοριοποίηση αλλά και να αυξηθεί το κόστος της αντιμισθίας, ώστε να ανταποκρίνεται στις υπηρεσίες που παρέχουν οι Κοινοτάρχες στις κοινότητες τους.
Ο Πρόεδρος της Ένωσης δεν παρέλειψε να αναφέρει ότι πέραν των εκκρεμοτήτων όσον αφορά τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης υπάρχουν και διάφορα άλλα θέματα τα οποία θέτει στο τραπέζι των συζητήσεων διαχρονικά η Ένωση, αλλά δεν προωθήθηκαν επαρκώς την προηγούμενη περίοδο ακριβώς λόγω της μεταρρύθμισης.
Πρόκειται για θέματα που αφορούν τη μείωση ή κατάργηση ακόμα της συνεισφοράς των Κοινοτικών Συμβουλίων στα έργα ανάπτυξης, η συμπερίληψη των έργων των κοιμητηρίων στους αναπτυξιακούς προϋπολογισμούς των Κοινοτήτων , η τέλεση πολιτικών γάμων στις κοινότητες και άλλα. Την ίδια ώρα, πρόκειται για θέματα που σχετίζονται με την περιφερειακή ανάπτυξη, της ανάπτυξη των ορεινών και των απομακρυσμένων κοινοτήτων, της στεγαστικής πολιτικής, αλλά και ειδικά θέματα, όπως η εγγραφή αγροτικών δρόμων.
Έγκαιρα θα πρέπει να μελετηθεί το θέμα της αξιοποίησης των ταμείων εξαγοράς χώρων στάθμευσης και χώρων πρασίνου που σήμερα λειτουργούν στους Έπαρχους, καθώς και το ζήτημα που αφορά τα έσοδα από τα δικαιώματα των Πολεοδομικών Αδειών και των Αδειών Οικοδομής, τα οποία είναι σημαντικά για αυτούς.
Τα ζήτημα που εκκρεμούν λοιπόν, σύμφωνα και με τον Πρόεδρο της Ένωσης Κοινοτήτων είναι πολλά, ωστόσο υπάρχει μια συγκρατημένη αισιοδοξία ότι θα επιτευχθεί η επίλυση τους λόγω και της άριστης συνεργασίας με το αρμόδιο Υπουργείο.
Υπουργός Εσωτερικών: Η μεταρρύθμιση για τις κοινότητες θα έχει πολλά οφέλη
Χαιρετισμό στην 35η ετήσια Γενική Συνέλευση της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, απηύθυνε και ο ίδιος ο Υπουργός Εσωτερικών, Κωνσταντίνος Ιωάννου. Ο Υπουργός υπογράμμισε ότι το Υπουργείο του εργάζεται εντατικά για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ενώ σημείωσε ότι έχουν ήδη ετοιμαστεί τρία διαφορετικά οργανογράμματα για τα 30 νέα Συμπλέγματα Παροχής Υπηρεσιών, στη βάση κατηγοριοποίησης που στηρίχθηκα σε συγκεκριμένα και μετρήσιμα κριτήρια.\
Την ίδια ώρα, έχουν εκπονηθεί τα νέα πρότυπα Προϋπολογισμού τόσο για τις Κοινότητες όσο και για τα Συμπλέγματα Υπηρεσιών Κοινοτήτων, που θα χρησιμοποιηθούν ως οδηγός για την ετοιμασία του Προϋπολογισμού τους για το δεύτερο εξάμηνο του 2024. Παράλληλα, ετοιμάζονται νέα πρότυπα Σχέδια Υπηρεσίας για όλες τις θέσεις του οργανογράμματος.
Μάλιστα, σύμφωνα με τον κ. Ιωάννου, μόλις πρόσφατα έχει εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο πρόταση που κατατέθηκε από τον Υπουργό, με την οποία ενισχύονται οικονομικά οι 287 Κοινότητες, που παραμένουν μετά την 1η Ιουλίου, με ποσό ύψους €4,5 εκατ.
Το ποσό αυτό αφορούσε το μέρος της κρατικής χορηγίας προς τα 63 Κοινοτικά Συμβούλια, τα οποία συνενώνονται με τους Δήμους, ενώ, παράλληλα, καθορίστηκε ετήσια κρατική χορηγία προς τα Συμπλέγματα Παροχής Υπηρεσιών Κοινοτήτων, ύψους €3 εκατ. περίπου, που σκοπό έχει να καλύπτει τη μισθοδοσία των πρόσθετων υπαλλήλων, που θα χρειαστεί να προσληφθούν στα 30 Συμπλέγματα.
Δεν παρέλειψε να αναφερθεί και στο τροποποιητικό νομοσχέδιο του περί Κοινοτήτων Νόμου, το οποίο έχει κατατεθεί στη Βουλή, κατόπιν στενής διαβούλευσης του Υπουργείου με τον Ένωση, και στοχεύει να βελτιώσει το νομοθετικό πλαίσιο δράσης και λειτουργίας τόσο των Κοινοτήτων όσο και των Συμπλεγμάτων Παροχής Υπηρεσιών.
Όσον αφορά την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων, ο κ. Ιωάννου ανέφερε ότι το Υπουργείο συνεχίζει αδιάλειπτα προς αυτή τη κατεύθυνση, γεγονός που καταδεικνύει τη σημασία που αποδίδεται στην ώθηση της ανάκαμψης και την ανάπτυξη της υπαίθρου και των ορεινών περιοχών.
Στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα και με τον κ. Ιωάννου είναι η συνεχής αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών που διαμένουν στις Κοινότητες, ο εκσυγχρονισμός των παρεχόμενων υπηρεσιών με αξιοποίηση όλων των σύγχρονων μέσων που παρέχει η τεχνολογία και εν τέλει η βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και των ανέσεων του πληθυσμού της υπαίθρου. Με στοχευμένες ενέργειες, το Υπουργείο επιδιώκει τη μείωση του φαινομένου της αστυφιλίας και την αποτροπή της εγκατάλειψης της υπαίθρου, τη διατήρηση του υφιστάμενου πληθυσμού στις Κοινότητες και την προσέλκυση νέων κατοίκων και δη νεαρών οικογενειών και ατόμων στις περιοχές της υπαίθρου για την αναζωογόνησή τους.
Σε αυτό το σημείο ο κ. Ιωάννου αναφέρθηκε και στις περιφερειακές συναντήσεις που πραγματοποίησε το περασμένο φθινόπωρο με εκπροσώπους των Κοινοτικών Συμβουλίων σε παγκύπρια βάση. Τις επόμενες εβδομάδες προγραμματίζει επανάληψη των συναντήσεων αυτών, με στόχο την ενημέρωση του για τον βαθμό επίλυσης των προβλημάτων που τέθηκαν και να ενημερωθώ για πιθανά άλλα ζητήματα που απασχολούν τις Κοινότητες και για τα οποία χρειάζεται η παρέμβαση του Υπουργείου.
Ο κ. Ιωάννου μίλησε και για τους Επαρχιακούς Οργανισμούς σε δηλώσεις του στους δημοσιογράφους, σημειώνοντας ότι θα έχουν περισσότερο προσωπικό από εκεί που έχει ζητηθεί για να στελεχωθούν.
Με την επαρκή στελέχωση και την τεράστια αλλαγή που γίνεται στο Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως με εφαρμογή σειράς 22 μέτρων για απλοποίηση της διαδικασίας της αδειοδότησης, ο κ. Υπουργός εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι δεν θα υπάρξει κανένα πρόβλημα στην αδειοδότηση, πέραν του πρώτου διαστήματος που θα είναι περίοδος προσαρμογής, δεδομένου ότι θα συστεγαστεί πλέον το προσωπικό από τρεις διαφορετικούς οργανισμούς με διαφορετικές κουλτούρες.
Τέλος, εξήγησε πως με τη δημιουργία 30 νέων συμπλεγμάτων, οι κοινότητες που θα συμπλεγματοποιηθούν θα έχουν πλέον κοινές υπηρεσίες, θα προσληφθεί επιστημονικό προσωπικό, το οποίο θα προσφέρει λογιστικές, διοικητικές και άλλες υπηρεσίες, θα μπορούν να λαμβάνουν μέρος σε προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα μπορούν να εκτελούν έργα μόνοι τους χωρίς να εξαρτώνται από τις Επαρχιακές Διοικήσεις.